企业如何应对突发事件-k8凯发

近年来，重大突发事件日益成为影响企业经营的重要因素。一方面，重大突发事件本身作为不确定因素，是企业经营中所要尽力去规避的风险；另一方面，业已发生的重大突发事件，会一定程度上改变战略和年度经营规划的决策依据、企业经营的内外部环境，以及事件发生之前的目标制定条件。那么，企业如何应对突发事件？

首先，企业需要对重大突发事件的类型和影响有一个基本的认识，并在此基础上，做好风险管控和战略规划的动态调整。

按照《中华人民共和国突发事件应对法》的定义，重大突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

        一、 自然灾害

自然灾害产生的原因可能是自然变异，也可能是人为影响。我国近年常见的自然灾害包括地震、台风、旱灾、洪涝、海啸、泥石流等。虽然自然灾害一般仅在局部地区发生，但是在全球经济高度分工的今天，一地的自然灾害，很可能对全国乃至全球的产业链造成影响。

对于受自然灾害直接影响的行业，如电力、通讯、交通、旅游等，应当在年度经营规划中，特别注意此类灾害发生的可能性，建立健全专门的应急管理体系，以便灾害发生后，能够第一时间恢复业务。其他行业的企业，如果其关键供应商或重要市场在自然灾害高发地区，也应当考虑到，万一自然灾害风险发生，本企业可能将会收到何种影响，应当如何应对。

二、事故灾难

事故灾难是因人的操作失误或技术性过错而引发的破坏性事件，重大事故一方面可能会给相关人员带来生命危险和心理创伤，一方面会使得生产过程即刻停摆，导致原定计划无法按时完成。一旦发生安全生产事故，则企业在次年的经营规划中，必须对相应的策略和目标进行调整，以减少事故带来的影响。

常见的生产事故主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、火灾、危化品泄露、环境污染和生态破坏事件等。

企业在做战略和经营经营规划时，不仅要考虑本企业、上下游企业的安全生产事故发生概率，还要关注一些关系紧密的基建企业的事故发生概率，如大规模停电、停水、断网等基础设施事故灾难。

考虑安全生产事故发生概率时，不仅要结合历史数据进行研判，更要结合企业日常安全管理记录进行综合分析。著名的海因里希安全法则认为：当一个企业有300起隐患或违章，非常可能要发生29起轻伤或故障，另外还有一起重伤、死亡事故。因此，事故的发生不是一个孤立的事件，而是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。

预防事故发生的重点是：防止人的不安全行为，消除物的不安全状态，中断事故连锁进程。制定经营规划时，既要根据安全巡查数据，预测事故发生的概率，还要据此规划相应的防控策略。企业可以但不局限于：

向员工介绍工作健康、安全政策和程序的信息，业务部门或者人力资源部需要在入职培训中向每位员工进行描述；

对高风险岗位提供专门的培训、指导或监督，相关的培训应根据员工的工作类型和地点进行调整；确保员工熟悉急救设备和其他相关设施的位置及其使用方法；     

引导员工在工作中安全操作设备（如科学使用sop、操作手册等）；

配备必要的安全和健康物资与设施，如急救箱、个人防护用品、照明、通风、围蔽工程等；

按照相应的国家标准和行业标准建立企业的安全生产风险管理体系；定期对安全生产风险进行识别和评估，并根据评估结果制定防控措施，建立风险库。

某企业安全生产风险评估表（示例）

三、公共卫生事件

突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件。典型的突发公共卫生事件是烈性传染病。2019年底开始，新型冠状肺炎暴发，截至2020年6月23日，全球感染人数累计确诊超过900万例，数十万计的人员失去了宝贵的生命。经济损失更是无可估量：以电影、旅游为代表的很多线下营业的行业整体停摆，无数企业现金流断裂……被称为人类有史以来的第一次“非传统安全领域的世界大战”，对无数企业的命运产生了深远的影响。

尽管公共卫生事件不常发生，但是由于其成因复杂，且不同于自然灾害和生产事故，能够通过失效模式分析事先制定有效的应对预案。公共卫生事件一旦发生，往往需要生物医学领域进行科研攻关，研发出疫苗或者特效药，才能真正将其消灭，而在此之前，都需要通过公共管理手段，对人员活动进行管控，切断传染链条，才能防范其进一步扩散，而这往往造成企业成本的飙升，打乱正常的经营节奏。

由于公共卫生事件应对难度较大，且不可能以一家企业之力，来完成事件的应急处置工作。因此，在年度经营规划中，应当充分考虑到公共卫生事件应急防控体系的建设：一旦发生此类风险，企业该如何与政府等机构密切配合。这需要企业在年度经营规划中，要及时关注政府和疾控部门出台的新政策。如果企业本身就是生物医疗相关产业链的一员，则更应当将此类事件的监测纳入经营策略之中。

四、社会安全事件

突发社会安全事件是指对社会和国家稳定与发展造成巨大影响的，可能对人民生命财产、经济发展、政治稳定、社会安定、文化观念等方面构成安全威胁的人为事件。一般包括重大刑事案件、恐怖袭击事件、涉外突发事件、金融安全事件、网络安全事件、规模较大的群体性事件、民族宗教突发群体事件、重大舆论危机等。

社会安全事件对特定行业的企业影响巨大，2017年5月12日，一种名为“想哭”的勒索病毒袭击全球150多个国家和地区，影响了包括政府部门、医疗服务、公共交通、邮政、通信等众多行业。2017年6月27日，欧洲、北美地区多个国家遭到“notpetya”病毒攻击。乌克兰受害严重，其政府部门、国有企业相继“中招”……

2019年6月以来，中国香港地区发生的“修例风波”持续数月，给在港投资企业造成了无法挽回的巨额损失……

以上典型事件说明，企业经营规划一定要对社会安全事件的发生概率给予关注，尤其是在多地投资的企业，更要考虑到不同地区的社会安全风险，并将其纳入风险管控和应急体系之中。

企业应对突发事件需要注意的是，并非所有的突发事件都是可以预测的，突发事件按照其产生方式，可以分为“黑天鹅事件”和“灰犀牛事件”。

“黑天鹅”事件的特征是非常难以预测，且十分稀有，甚至此前从未出现过，通常会引起市场连锁负面反应甚至颠覆。此类事件是企业经营规划中的最大变数，一般采用的策略是多元化业务，从而分散投资风险。

相反，“灰犀牛”事件则是大概率事件。“灰犀牛”的概念来自纽约国际政策研究所所长米歇尔·渥克的《灰犀牛：如何应对大概率危机》一书，书中将大概率且影响巨大的潜在危机比作灰犀牛。因为灰犀牛体型笨重、反应迟缓，你能看见它在远处，却毫不在意，一旦它向你狂奔而来，定会让你猝不及防，直接被扑倒在地。它并不神秘，却更危险。

对于“灰犀牛”，企业在很大程度上是可以预防和管控的。在宏观环境分析时，对于一些影响公司经营策略的关键要素的异常变化，应当深入挖掘其背后的演变历程、形成机制和变化趋势，从而提前做好防范应对策略。

综上所述，突发事件分析不仅包括对未来可能发生的风险进行预测和防范，还包括对过去已经发生的事件影响展开回顾分析，在此基础上对经营策略和目标进行调整，才更具科学性。如下表所示：

突发事件的管控对策包括了事先的预防、事中的控制和事后的应对三个阶段的机制和措施。预防源于科学的战略和经营规划，控制和应对依赖严谨的运营管理系统。

说到最后，企业如何应对突发事件，在总结多年的管理咨询实践案例基础上，正睿战略运营管理系统分析框架认为，企业不可能掌控所有的风险，但可以增强组织的韧性和抗风险能力，降低突发事件带来的冲击，通过对确定性因素的有效管控，来赢得不确定因素的应对空间，从而获得战略主动权。